EMITE PDHEG 9 RECOMENDACIONES A UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO POR ACOSO A ALUMNAS Y DOCENTES

León, Gto. La Procuraduría de los Derechos
Humanos del Estado de Guanajuato emitió 9 Recomendaciones a la
Universidad de Guanajuato, derivadas del Expediente de Queja 183/18-A, que
interpusieron alumnas y docentes del Campus León contra maestros y
directivos de la institución por acoso sexual, laboral y falta de atención de las mismas por las autoridades universitarias.

• Se deberá garantizar la estabilidad laboral de una de las mujeres
agraviadas.
• Se recomiendan medidas de protección a efecto de que la casa de
estudios vea lo necesario para evitar contacto entre un docente y una
de las agraviadas que padeció acoso sexual.
• Deberán ser implementadas medidas necesarias para robustecer los
procedimientos de investigación, procurando la no revictimización de
las personas que denuncian asuntos relacionados con violencia de
género.
• Se solicita atender con perspectiva de género y mayor sensibilidad en
las subsecuentes denuncias.
• Se recomendaron a manera de reparación integral y colectiva una
diversidad de medidas que buscan proveer un enfoque transformador
del contexto advertido en la Institución educativa.

De las quejas formuladas, se derivan una diversidad de vulneraciones a los
derechos de acceso a las mujeres a una vida libre de violencia, en su modalidad
de agresión sexual, acoso laboral, omisión en la protección contra la violencia
e indebida diligencia para investigar la violencia y la violación al derecho a la
seguridad jurídica.
Esta resolución se basa en el análisis de las normas establecidas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Declaración
Universal de Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales; la Declaración sobre la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer; la Convención Americana sobre Derechos
Humanos; la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW), y la Convención Interamericana Para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer «Convención De
Belém Do Pará”.
Además se sustenta en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia; la Ley Orgánica de la Universidad de Guanajuato y sus
estatutos académicos así como el Protocolo de Atención a Casos de Violencia
de Género de la Universidad de Guanajuato; Ley General de Víctimas; Ley de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de
Guanajuato y Ley de Atención y Apoyo a la Víctima y Ofendido del Delito en el
Estado de Guanajuato.

De la investigación realizada se determinó que las autoridades universitarias
no salvaguardaron integralmente los derechos humanos (de cuatro alumnas,
tres docentes y una representante de una organización social que defiende
derechos humanos de las mujeres), tal y como lo mandata el Parámetro de
Regularidad Constitucional.
Los actos de violencia contra la mujer son pluriofensivos a diversos derechos
humanos, además su impacto va más allá de las personas que lo
directamente, constituyen un lastre que como sociedad debemos erradicar en
aras de la construcción de una igualdad sustantiva.
Particularmente el acoso sexual y laboral vulneran los derechos humanos de
las mujeres, afectando su vida, integridad, libertad, honra y dignidad.
RECOMENDACIONES
Al Rector General de la Universidad de Guanajuato, Doctor Luis Felipe
Guerrero Agripino:
PRIMERA.- Se realice la investigación respectiva para deslindar
responsabilidad administrativa, misma que deberá de practicarse con
perspectiva de género y derechos humanos, así como en un plazo razonable,
respecto a la Violación al Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, en que incurrieron los siguientes servidores públicos:
• Por omisión en la protección contra la violencia, Juan Antonio
Marmolejo García, persona adscrita a la Procuraduría Universitaria de
los Derechos Académicos, en agravio de V1 (alumna).
• Por omisión en la protección contra la violencia, a Tonatiuh García
Campos, Director de la División de Ciencias de la Salud, en agravio de V2
(alumna) y V3 (docente).

• Por indebida diligencia, al profesor adscrito a la Universidad de
Guanajuato Carlos Montes de Oca Estrada, en agravio de V4 (alumna).
SEGUNDA.- Se gestionen las medidas necesarias, a efecto de que las
autoridades universitarias realicen un estudio apropiado de los actos
académicos realizados por el profesor Maciste Habacuc Macías Cervantes y
la quejosa V1 (alumna), previo y posterior a las agresiones sexuales sufridas
por la inconforme, con el objeto de determinar con perspectiva de género si a
partir del acoso sexual sufrido, se generó un perjuicio en la valoración de su
desempeño académico.
Así mismo, se implementen las medidas necesarias que garanticen que la
agraviada durante sus estudios, no tenga contacto alguno con el profesor
Maciste Habacuc Macías Cervantes, en atención de la ya confirmada
transgresión a su derecho a una vida libre de violencia por agresión sexual.
TERCERA.- Para que en su calidad de Presidente de la Comisión de Honor y
Justicia de la Universidad de Guanajuato, como una garantía de no repetición,
instruya por escrito a todos y cada uno de los integrantes de ese colegiado,
para que en lo sucesivo tengan mayor sensibilidad frente al tratamiento
brindado a las víctimas, tomando mayor atención cuando se trate de casos
relacionados a la violencia contra las mujeres, donde existe una obligación
reforzada de brindar un trato especializado con perspectiva de género; de
forma que en lo subsecuente, hechos como los que se suscitaron en agravio
de los derechos humanos de V1 (alumna) y V3 (docente), no vuelvan a derivar
en una vulneración al acceso a una vida libre de violencia, en su modalidad de
indebida diligencia.

CUARTA.- Que en las acciones de investigación realizadas por parte de los
integrantes de la Comisión de Honor y Justicia de la Universidad de
Guanajuato, sean implementadas medidas necesarias para optimizar los
procedimientos de investigación, procurando la no revictimización de las
personas que denuncian asuntos relacionados con violencia de género y, con
ello, se proteja la salud emocional y psíquica de las víctimas, además que se
les exhorte para que en lo sucesivo se abstengan de incurrir en
comportamientos como los dolidos por V1 (alumna) y V3 (docente).
QUINTA.- Se instruya a los profesores y personal directivo adscritos a la
División de Ciencias de la Salud y División de Ciencias Sociales y Humanidades,
Campus León, para que en lo sucesivo asuman el compromiso de orientar
sobre el Protocolo de Atención en Casos de Violencia de Género en la
Universidad, además de hacer conocimiento de la existencia de la Ventanilla
UGénero cuando sean sabedores (as) de algún caso de violencia de género por
parte de algún integrante de la comunidad universitaria, con la finalidad de
que se procure el trámite correspondiente y se salvaguarde la protección a las
víctimas de violencia de género; lo anterior en relación a las dolencias
presentadas V3 (docente) y VTA.- Como no se puede cambiar el pasado, el cumplimiento del deber de
memoria es, sin duda alguna, no sólo el rescate de una deuda (individual y
social) con las víctimas, sino además una medida de garantía de no repetición
delas graves violaciones a los derechos humanos.
Así, el deber de memoria es, en realidad, un imperativo de justicia y dignidad;
por ello, como medida de satisfacción, la Universidad de Guanajuato, durante
un año a partir de la notificación de la presente resolución, deberá asentaren
todos sus oficios y documentos oficiales la siguiente leyenda:

“En la Universidad de Guanajuato, todas y todos, nos
comprometemos a garantizar el derecho de las mujeres a vivir libres
de violencia.”
SÉPTIMA.- A manera de reparación del daño, se brinde atención psicológica a
V1, V6, V4 y V2 (todas alumnas) y a los familiares directos que así lo deseen,
previa autorización expresa. Además, los tratamientos deben ser provistos por
el tiempo que sea necesario. Asimismo, la rehabilitación precisa coherencia y
calidad en la prestación de servicios; por ende, deben ofrecerlos personas con
experiencia en violencia sexual y que no estén inmiscuidos en los hechos, para
evitar posibles daños adicionales y una victimización secundaria.
OCTAVA.- A efecto de que instruya por escrito a quien legalmente
corresponda, con la finalidad de que se realicen las gestiones pertinentes con
el propósito de que se garantice en favor de V3 (docente), la estabilidad
laboral y su derecho disfrutar de un entorno laboral libre de violencia, así
como de un ambiente donde prevalezca el irrestricto respecto a sus derechos
humanos.
NOVENA.- A manera de reparación colectiva con enfoque transformador, la
comunidad educativa que integra la Universidad de Guanajuato deberá
realizar las siguientes medidas desde la perspectiva de los derechos humanos
y el género, lo siguiente:
• Diseñar de manera institucional y con enfoque en derechos humanos,
una campaña publicitaria que enfatice el derecho de las mujeres a vivir
libres de violencia.

• Se instauren políticas públicas, acciones afirmativas o cualquier medida
necesaria para que el personal académico, directivo y estudiantes,
conozcan la definición de violencia escolar y laboral en contra de la
mujer, además que contengan una declaración según la cual no se
tolerará ningún incidente relativo a la violencia contra la mujer,
compromiso de apoyo a toda medida encaminada a generar un entorno
universitario exento de violencia y de sus consecuencias adversas
directas, así como programas de información, educación, formación y
un compromiso de divulgación eficaz de las políticas.
• Adoptar mecanismos que favorezcan un entorno libre de violencia,
tendientes a difundir y promover derechos, responsabilidades y
obligaciones de todos los integrantes de la comunidad universitaria,
procurando la sensibilización de las causas, alcances y consecuencias de
las múltiples manifestaciones de violencia, en especial en contra la
mujer, lo anterior por la inconformidad de V7 (docente) y V8 (persona
defensora de derechos humanos).
• A efecto de que se mejoren las vías de comunicación entre los
integrantes de la comunidad universitaria y las instancias de Ventanilla
UGénero y Procuraduría Universitaria de los Derechos Académicos, se
realicen mecanismos tendientes a instaurar procedimientos especiales
de comunicación permanentes para facilitar el intercambio de
información, respecto de las inquietudes de los derechos académicos y
hechos que pudieran constituir violencia de género por parte del
alumnado o personal académico, las cuales deberán seguir los principios
de perspectiva de género y no discriminación.

• Diseñar e impartir un curso integral de educación, formación y
capacitación para el personal de los integrantes de la Comisión de
Honor y Justicia de la Universidad de Guanajuato, así como al personal
directivo y académico que integra la comunidad educativa, sobre los
derechos humanos que el orden jurídico nacional e internacional
reconoce a las mujeres para vivir una vida libre de violencia, en el que
se enfatice el deber de prevenir, investigar y erradicar la violencia de
género contra las mujeres, así como instaurar procedimientos de
investigación a efecto de que se salvaguarde el derecho al acceso a la
justicia con perspectiva de género.
• Se perfeccione el procedimiento de acompañamiento a las víctimas de
violencia de género, a fin de que la Universidad de Guanajuato las
respalde hasta donde sea necesario en su denuncia y durante el
procedimiento ante las autoridades, en especial en aquellos casos en
que se encuentre en riesgo la integridad física, con el fin de que la
atención a las víctimas sea diligente y adecuada, evitando en todo
momento la revictimización de las personas afectadas y velando por
las medidas de protección correspondientes en cada caso.
• Se instruya a los profesores y personal directivo adscritos a la División
de Ciencias de la Salud y División de Ciencias Sociales y Humanidades,
Campus León, para que se otorguen las garantías necesarias a la
denunciante de violencia de género para que la información
proporcionada para la denuncia no llegue a conocimiento de terceros,
lo anterior por la inconformidad de V2 (alumna).
• Se efectúen sondeos periódicos entre la comunidad universitaria para
evaluar si las acciones y políticas institucionales emprendidas están
teniendo el impacto esperado entre la población académica y
estudiantil.

POR SU PARTE LA UG EMITIÓ EL SIGUIENTE COMUNICADO:

Universidad de Guanajuato refrenda su compromiso con el pleno respeto a los derechos humanos

Guanajuato, Gto. Fiel a su compromiso con la defensa y promoción de los derechos humanos, la Universidad de Guanajuato analizará y dará puntual seguimiento a las recomendaciones emitidas a esta Casa de Estudios por parte de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato (PDHEG), derivadas del expediente de Queja 183/18-A, que interpusieron alumnas y docentes del Campus León contra maestros y directivos de esta institución.

En tal virtud se implementarán las acciones respectivas orientadas a garantizar el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia.

Asimismo, se afirma la necesidad de redoblar esfuerzos para atender esta problemática con la sensibilidad y firmeza que la comunidad universitaria demanda y la sociedad espera de su universidad pública.

Aunado a los diversos mecanismos y políticas institucionales que esta Universidad ha implementado para construir entornos libres de violencia -los cuales pueden consultarse en la página web www.ugto.mx-, estas recomendaciones nos obligan a seguir impulsado las buenas prácticas, impulsar acciones afirmativas y ser garantes de los derechos fundamentales de todas las personas que forman parte de nuestra comunidad universitaria.

Asimismo, en la página institucional se informará oportunamente del cumplimiento a las recomendaciones referidas.

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